作为一个国家自主创新示范区，中关村已经突破了地域限制，遍布全北京、京津冀。

 

 

　　就北京范围内而言，中关村国家自主创新示范区包括十六个园区，包括其发源地海淀园，及昌平园、顺义园、大兴-亦庄园、房山园、通州园、东城园、西城园、朝阳园、丰台园、石景山园、门头沟园、平谷园、怀柔园、密云园、延庆园等，形成了"一区十六园"的发展格局。

 

　　其中，中关村科技园区顺义园，简称“中关村顺义园”，规划面积12.08平方公里，由6个分区的9个地块组成。中关村顺义园，对顺义的科技产业发展，发挥了很大的作用。

 

　　实际上，除了中关村顺义园外，顺义区还有多个产业园区。比如最近一段时间内风头正劲的中德产业园，还有首都机场临空经济区示范区、北京自贸区、天竺综保区、北京创新产业集群示范区等，顺义获得的市级（及国家级）政策扶持并不算少，参考《北京哪个区发展前景更好？各区利好大比拼》。

 

　　顺义拥有这么多园区，但却没有一个特别响亮、特别有吸引力的品牌，给人的感觉是过于分散，多而不强，没有影响力。

 

　　2022年5月，顺义区发布了《“十四五”时期中关村顺义园发展建设规划》，能否改变顺义产业园区多而不强的局面呢？

 

　　规划层面统一

 

　　中关村顺义园是在2012年10由国务院批复设立的。2014年8月，顺义区成立北京顺义科技创新产业功能区（简称“科技创新功能区”），当时中关村顺义园管委会加挂了科技创新功能区管委会的牌子。到了2020年，顺义区规划北京创新产业集群示范区（简称“顺创示范区”），涵盖了科技创新功能区的大部分范围，包括原林河开发区、汽车生产基地、临空国际基地、板桥创意基地等4个板块。2021年底，顺义将前面提到的科技创新功能区管委会的牌子，更名为北京创新产业集群示范区(顺义)管委会牌子，并加挂了北京中德产业园管委会牌子。也就是说，中关村顺义园、北京创新产业集群示范区、北京中德产业园是一套人马、三块牌子。实际上，就是将这些园区的规划、产业规划、招商引资、企业服务、公共事务管理等职责都交给了中关村顺义园统一负责，简单地说，就相当于中关村顺义园“扩容”了。首先从规划层面上统一，这是件好事。

 

　　其实，在规划之初，就应该考虑这些方面，比如交通，这是大家最为看重的，当初设立中关村顺义园的时候，为什么没有考虑地铁15号线沿线呢？而是将顺义园的核心区域放在了一片基本农田的包围之中，如果有新的交通规划也好，但事实是，10多年过去了，也没有特别明显的改善。当然，首都机场东侧的中德产业园南区就争取到了地铁，这是一个胜利，参考《北京新增国家级产业园！已规划新地铁，并纳入轨道交通三期规划》。

 

　　发展思路转变

 

　　其次是思维层面，从本次发布的中关村顺义园规划来看，顺义已转变思路，要将科技+产业+城市+人有机融合，从而满足新型科创人群和产业人群的工作、消费、休闲、娱乐、家庭需求的新特点，形成对人才的吸聚能力，强化园区的核心竞争力。

 

　　有了思路，还要看怎么落实，根据规划，将完善园区内的生活配套设施，包括体育、文化、娱乐、餐饮、银行等，优化园区与交通枢纽及站点的接驳，发展园内内部通勤线路。

 

　　说实话，以目前中关村顺义园的情况看，这种竞争力是严重缺乏的，比如顺义特别看重的一个企业理想汽车，员工上班要先到地铁15号线后沙峪站，然后乘坐公交或班车到达中关村顺义园，通勤并不方便；而理想汽车办公楼附近，还有大片麦田，周边的娱乐、消费、住宅等非常缺乏，纯粹就是个上班的地方，这种情况对员工不利，对顺义的发展其实也不利，未能将就业人群转化为顺义的消费人群。参考《不会吧？北京也有麦田？风吹麦浪，理想汽车总部附近的麦子熟了》。

 

　　产业重点

 

　　此次规划，明确了中关村顺义园的重点产业，聚焦新能源智能汽车、第三代半导体、和航空航天。到2025年，新能源智能汽车、航空航天、第三代半导体产业产值规模预计分别突破1600、300、100亿元。

 

　　选择发展这些产业是正确的，尤其是新能源、半导体等，有较好的发展前景。

 

　　顺义本身就是传统汽车制造业大区，向新能源汽车转型其实是顺理成章的。顺义将建设北京新能源智能汽车产业研发生产基地、全国新能源智能汽车创新技术策源地、具有全球影响力的新能源智能汽车创新与应用中心。新能源汽车制造，将激活原有的现代汽车工厂，让老厂区焕发新生机。

 

　　汽车生产基地，已利用面积8905.63亩，已建成建筑231万平方米，剩余可利用面积544.37亩。

 

　　不过客观地说，顺义现在面临着亦庄的激烈竞争，比如小米汽车、集度汽车都选择落户在亦庄了，亦庄在自动驾驶方面的尝试也较为积极。

 

　　半导体方面，将加速国产芯片上车，这和前面的新能源汽车产业是紧密结合的。顺义是北京三大芯片产业聚集区之一，参考《北京在芯片产业有哪些布局？三个地区是重点》。顺义的半导体产业主要位于中关村顺义园的核心区域，即北六环外。

 

　　第三代半导体产业基地已利用963亩，剩余可利用面积702亩。规划储备空间拟分别向东、西两侧共增扩1.35平方公里，南侧另划有约3平方公里战略留白区域。

 

　　航空航天产业，是顺义的优势产业，自不必多说，主要依托于2000亩的中航产业园，位于首都机场东侧，顺义南部。其实就在前面所说的汽车基地区域内，规划占地1996亩，已利用1550亩，尚余400余亩工业用地待开发。

 

　　除此之外，还将培育新一代信息技术、医药健康、智能装备、现代服务业。

 

　　比如智能装备园，以原林河工业区为基础，已利用面积5969.85亩，剩余可利用面积270.15亩。

 

　　总体而言，从此次规划中可以看出，顺义已看到了当前的问题，比如园区空间离散而不聚焦，一些具有发展潜力的快速成长型企业难以持续留在园区、留在顺义，并开始转变思维。其实核心还是在于产城融合，没有好的医疗、教育、交通等配套设施，难以吸引优秀的企业和人才。希望顺义越来越好。