园区产业定位4个方法
发布时间:2022年02月28日分享到:
在国家政策的指导下,中国的各类的开发区、产业园、科技园等迅猛发展,呈现了百花齐放的局面。随着经济社会发展,我国产业园区的内容和内涵都在不断丰富着,正在逐渐被各级政府重视,产业园已经成为各地区区域经济发展的重要助推器。
然而各地产业园在招商中都会面临这样一个难题,那就是“如何为产业园区进行产业定位”。
众多产业园在产业定位中,“纸上谈兵、刚愎自用、东施效颦、好高骛远”,导致后续园区招商混乱,无法形成规模效应与集聚效应,严重制约园区发展。
产业园区定位是大多数园区都必须做的前期工作,同时也是最关键的环节之一,有了科学的产业定位,后续的产品设计、空间布局、招商引进等问题都可以迎刃而解。
那么,如何做好产业定位?
产业定位是指某一区域根据自身具有的综合优势和独特优势、所处的经济发展阶段以及产业的运营特点,合理进行产业发展规划和布局,确定主导产业、支柱产业以及基础产业。不同的产业园区有不同的优势,产业园区要发挥比较优势,做好产业定位,做大做强优势产业。
1.基于地方优势资源的产业定位
人力、技术、资本等社会资源构成了一个地区的资源禀赋,把资源优势转化为经济优势,依托独特资源走「小而精」路线已成为产业园区发展共识。如北京上海等发达城市,社会资源优势突出、拥有丰富的人力资源、海量的信息资源,适合发展第三产业、高新技术产业等。
但地方自身资源已不再是企业入驻园区唯一的考量因素,这就需要园区在现有优势资源基础上,延伸上下游产业链,挖掘附加值更高、技术含量更强的产业发展方向。
2.基于产业升级的产业定位
产业园区经过一定的发展阶段后,需要调整产业机构,进行转型升级,以便促进产业园的可持续发展。若所在区域的工业园正在逐步将传统产业转型为目标产业作为下一阶段的进行产业定位,进行产业结构调整,提升产业产值,促进园区的可持续性发展。但园区打造规模经济并孕育高附加值产业,实施难度大,需要园区有相关经验和资源。
3.基于区域产业转移的产业定位
随着区域经济的不断发展,区域分工协作也在不断地加深,要求区域城市间加强联合,加强分工协作,相互协调发展。在经济圈中,中心城市具有很强的带动作用和集聚效应,如园区在北京、上海发达城市,便可可以利用大城市的「虹吸效应」,把周边行政级别较低的市/县/区(镇)尚未形成结构优势的、有发展潜力的产业吸附过来,积极发展配套产业,与中心城市分工协作,协同发展。
4.基于政策优势的产业定位
如果国家、省(市)针对某一行业有特殊的扶持政策,且当地有承接该产业落地的能力(一个西北小县城要搞人工智能产业园则很难成功),可围绕相关行业进行定位谋划。当然,基于政策优势的产业定位,政策落实是关键,需明确政策能否在园区落实。